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辜胜阻:户籍改革利于三四线楼市去库存

第一财经日报  2014-08-13 09:38

[摘要] “大量的三线、四线城市楼市出现降温,库存量很多。现在的户籍是差别化落户政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市,会有利于三线、四线城市楼市库存积压的缓和。”

“大量的三线、四线城市楼市出现降温,库存量很多。现在的户籍是差别化落户政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市,会有利于三线、四线城市楼市库存积压的缓和。”

在解答户籍制度改革和楼市关系的问题时,人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻如是说。

7月30日,国务院发布《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下称《意见》),不仅取消了农业户口,还对户口迁移政策进行了重大调整,旨在减少城乡公民之间的差异。

户籍制度改革的重要目标之一是,实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户。这一目标意味着新型城镇化建设步伐提速。

如何看待户籍制度改革和楼市之间的关系呢?

面对媒体的这个问题,辜胜阻称,户籍制度的改革,将进一步加快转移人口市民化的进程,大量的进城人口对楼市的影响肯定会产生积极的一面。

《意见》指出,全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所含租赁的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。

这将激发“进城”冲动,由此带来消费、住房等需求。

在辜胜阻看来,楼市是当前影响中国经济变化运行的一个变数。因为楼市一头是投资,一头是消费——“三驾马车”中间就有两驾马车与楼市相关;一头是金融,一头是与几十个产业相关联的实体经济;一头是民生,一头是经济增长;一头是政府、银行、消费者利益,一头是开发企业可持续发展。

这不仅涉及到房地产的可持续发展,还涉及到地方政府的财政收入、银行贷款等。

辜胜阻还特别提醒,城镇化、市民化和房地产密切关系,城镇化、市民化会给房地产市场带来机遇,但同时也要防止城镇化的房地产化。

他强调,现在一些城市把城镇化建立在单一的房地产上,导致“鬼城”和空城。“应该辩证地看待城镇化和楼市之间的关系。一方面它们相互关联,另一方面城镇化不等于房地产化。”

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